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行政強制法獲得通過 旨在規(guī)范行政行為、保護公民權(quán)益

來源：國際在線     日期：2011-06-30         閱讀：2,307次

行政強制法獲得通過 旨在規(guī)范行政行為、保護公民權(quán)益

十一屆全國人大常委會第二十一次會議30日下午經(jīng)表決，通過了行政強制法。全國人大常委會從1999年開始醞釀制定該法到今日表決通過，前后歷時12年。

行政強制是指行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政目的，對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強制性措施。行政強制措施涉及公共權(quán)力和公民權(quán)利的關(guān)系，應(yīng)從程序上保障公民的合法權(quán)益，從而進一步嚴格規(guī)范行政強制權(quán)。

該法共7章71條，包括總則、行政強制的種類和設(shè)定、行政強制實施程序等。其中，明確規(guī)定，“行政強制的設(shè)定和實施，應(yīng)當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?！薄靶姓娭拼胧┯煞稍O(shè)定”“行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定”，用法的形式規(guī)范行政強制權(quán)，體現(xiàn)了行政強制的“法定原則”。

對于行政強制措施應(yīng)當遵循的“不得濫用”的原則，該法規(guī)定，“行政強制的設(shè)定和實施，應(yīng)當適當。采取非強制手段可以達到行政管理的目的，不得設(shè)定和實施強制?！薄皩嵤┬姓娭?，應(yīng)當堅持教育與強制相結(jié)合”限制了行政強制措施的濫用。

在行政強制措施中，有關(guān)限制公民人身自由行政強制措施實施，一直以來受到民眾的高度關(guān)注。

對此，行政強制規(guī)定，“當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施強制措施的行政機關(guān)、地點和期限”。此外，實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。實施行政強制的目的已經(jīng)達到或者條件已經(jīng)消失，“應(yīng)當立即解除”。

另外，該法對公民、法人其他組織就行政強制的設(shè)定實施提出意見建議的受理、反饋機制也做了規(guī)定。該法規(guī)定，對公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)就行政強制的設(shè)定和實施提出意見和建議，“有關(guān)機關(guān)應(yīng)當認真研究論證，并以適當方式予以反饋?！?/p>