湖北七成律師參與信訪接待
日期:2007-09-26
作者:田豆豆 通訊員 顧丹
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9月26日, 湖北 http://npc.people.com.cn/GB/25028/index.html省首次召開首次律師參與信訪工作會議在武漢漢召開。來自全省各地的100多名律師代表參加了會議。會議透露:截至目前,全省已參與信訪接待的律師達(dá)3000余人次,占全省律師總數(shù)的75%。
2002年3月至8月,律師參與信訪接待工作在湖北從試點(diǎn)到全省推開。到2002年底,全省各市、州和部分縣(市、區(qū))推行了律師參與信訪工作制度,初步建立起省、市(州)、縣(市、區(qū))三級律師參與信訪工作網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立各類律師參與信訪工作咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)6個,主要包括在各級信訪部門,其他行政執(zhí)法部門,工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、新聞媒體等社會組織設(shè)立律師咨詢服務(wù)室(處),共有3671名律師參與信訪工作,向信訪群眾提供法律咨詢意見64519條,處理群體性糾紛1314起,陪同各級領(lǐng)導(dǎo)下訪處理涉法涉訴信訪案件1343次;其中僅省人民群眾來訪接待中心律師接待室有省直律師事務(wù)所22家500余名律師參與信訪值班。
五年來,參與信訪的律師通過解答法律問題、提供法律咨詢意見和建議,引導(dǎo)群眾通過正常的法律途徑解決信訪問題,并積極配合信訪部門、有關(guān)行政執(zhí)法部門、 司法部 http://gov.people.com.cn/GB/46751/46773/index.html門和社會組織依法處理了大量復(fù)雜疑難信訪案件和群體性上訪案件,有效地維護(hù)了信訪群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
律師參與處置信訪問題內(nèi)容也日趨廣泛。信訪案件尤其是涉法涉訴案件日趨增多,據(jù)不完全統(tǒng)計,群眾來信來訪提出的問題30%都涉及到法律問題,包括企業(yè)改制、社會保險,福利待遇引起的矛盾糾紛,拖欠農(nóng)民工 工資 http://acftu.people.com.cn/GB/67580/83524/index.html引發(fā)的矛盾糾紛,城鎮(zhèn)拆遷改造、建設(shè)項目征地補(bǔ)償引發(fā)的矛盾糾紛,農(nóng)村山林、土地、宅基地等權(quán)屬爭議引發(fā)的矛盾糾紛,司法不公與公民渴望公平正義之間的矛盾,醫(yī)患糾紛,個別 政府 http://gov.people.com.cn/GB/index.html職能部門行政不作為與公民要求廉潔高效政府之間的矛盾等等。律師參與處置信訪問題方式也不斷拓展。由以參與信訪固定值班發(fā)展到適應(yīng)信訪工作的新形勢,滿足黨委政府工作需要,隨時安排指派、選派律師及時處置信訪問題,陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪,參與信訪聽證等10余種處置信訪問題方式,效果突出。
在直接選派律師到信訪部門參與信訪工作的同時,又確定律師或法律援助部門的律師參與“12348”法律服務(wù)熱線電話值班,解答人民群眾來訪問題?!?2348”中心律師值班接待信訪群眾3000余人次,電話解答信訪問題2萬余次,為解決信訪問題提供了新途徑。