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廣東：共創(chuàng)律師行業(yè)發(fā)展新格局 全力維護社會公平正義
來源：中國律師網 日期：2016-12-26 作者：全國律協 閱讀：6,070次
2012年到2016年，是中國法治進程中不平凡的四年，第十屆廣東省律師協會（下稱“省律協”）在親歷這一偉大進程中，一路走來。省律協以黨的十八大及歷次全會精神為指導，不斷完善“兩結合”管理體制，銳意創(chuàng)新，引領發(fā)展，共創(chuàng)律師行業(yè)發(fā)展新格局。
四年間，廣東律師人數從2.2萬多人增加到3.2萬多人，律師所從2100多家增至2700多家。律師在保障社會公平正義、服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，構建法治社會中的作用越來越重要，得到司法部、全國律協的充分肯定和社會各界的廣泛認同。
省司法廳黨委委員、副廳長梁震表示，四年間廣東省律師隊伍建設取得的明顯成效，省律協更加注重律師服務創(chuàng)新和轉型升級，共同提升律師執(zhí)業(yè)水平，為加快建設社會主義法治國家發(fā)揮了重要作用，各級黨委和政府領導對廣東律師給予了高度評價?！?/span>
律師基層黨組織獲全國先進
四年來，廣東省律協始終把堅持律師工作正確方向放在首要位置，深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實第九次全國律師代表大會精神、全國律師工作會議精神、全省律師工作會議精神及中央、省委關于律師工作的決策部署。
廣東省律協在全省律師隊伍中開展全面依法治國教育，舉辦依法治國專題研討會。通過微博、微信、網站、雜志、工作會議等載體及形式認真學習宣傳有關精神，結合我省律師行業(yè)實際，研究貫徹落實意見，務求取得實效。
11月4日，廣東省首家律師事務所成立黨委，是全國第8家。律師行業(yè)黨建工作得到進一步加強，律師行業(yè)黨組織發(fā)揮了政治核心作用，律師黨員發(fā)揮了先鋒模范作用。
此外，省律協還組織黨委成員赴江蘇、山東、陜西、山西等兄弟省律協進行黨建工作考察，形成專項調研報告。四年來，表彰了62家律師事務所黨支部、123名黨員律師。
310名律師擔任各級代表委員
在“四個全面”布局中，律師有著特有的使命和擔當。據統(tǒng)計，廣東省擔任各級人大代表、政協委員、黨代表的律師共計310余人，近四年提出議案提案和建議900多件，有不少被列入重點督辦。
省人大常委會在省律協設立“廣東省立法社會參與和評估中心”，省律協負責參與重要法規(guī)草案的起草、論證、征求意見、立法后評估等工作。省律協先后組織專業(yè)骨干力量開展了《廣東省建筑工程質量管理條例》、《廣東省信訪條例》、《廣東省電梯使用安全條例》、《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》立法后評估工作，受到充分肯定。
四年來，應省人大、省政協、省人社廳、省知識產權局、省法制辦等單位要求，組織律師認真參與《中華人民共和國行政訴訟法（修正案征求意見稿）》、《中華人民共和國立法法修正案（草案）》、《中華人民共和國國家安全法（草案）》等99個草案的征求意見工作，并向來文單位反饋修改意見或建議634條。
省律協積極配合司法體制改革，推薦173名律師擔任全省各級人民法院立案監(jiān)督員、5名律師擔任廣州知識產權法院法官遴選委員會委員、6名律師擔任廣東省法官、檢察官遴選委員會非常任委員、推薦100名律師擔任全省檢察機關首批規(guī)范司法行為監(jiān)督員。
2.6萬律師擔任村社法律顧問
廣東省律協積極參與各類公益活動，四年來參加全國“1+1”法援律師志愿律師73人次，參與人數全國至多，因出色的組織工作多次獲稱“1+1”行動年度先進單位。
在全國律協“百千千工程”中，省律協先后組織律師39人次（29名律師）赴廣西、云南舉辦23場業(yè)務培訓或講座，以及在廣州舉辦3期“百千千工程”培訓班，為兩地1萬多名律師進行有針對性的業(yè)務培訓，受到廣西云南等兄弟省份的認同和贊揚。
四年里，省律協大力推進律師擔任村（社區(qū)）法律顧問工作，2015年5月底，全省25931個村（社區(qū)）已全部配齊律師擔任法律顧問，實現全覆蓋。截至2016年4月，法律顧問律師舉辦法治講座或上法治課近10萬場次，為村（社區(qū)）和群眾提供法律咨詢49.7萬人次，代理群眾參與訴訟和實施法律援助3961宗，直接參與調處矛盾糾紛37674宗，在律師參與基層治理實踐中逐步形成了在全國具有示范效應的“廣東套路”。
此外，廣東的法律援助律師絕大部分來自社會律師，去年辦理法援案件8.1萬多宗，65%的案件是社會律師辦理，法援機構支付一定的補貼給律師，受援人個人不需要出一分錢。
為企業(yè)“走出去”提供法律支持
廣東是外向型經濟省份，這四年，“一帶一路”的實踐和南沙、前海、橫琴自貿區(qū)的設立為廣東律師業(yè)提供了新的機遇。
近年，廣東、香港、澳門三地法律服務業(yè)順應時勢，合作與交流越來越頻繁，并取得了階段性的成果。廣東省律協與香港律師會、澳門律師公會在南沙簽訂了《推進粵港澳深度融合律師服務業(yè)框架協議》，并與法律服務（香港）有限公司簽訂了《合作框架協議》。
2014年，經司法部授權，開啟了香港、澳門律師事務所與廣東實行合伙聯營的試點，目前已在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴設立了9家港澳與內地律師事務所合伙聯營律師事務所；22家港澳律師事務所設立駐粵代表機構。
2016年10月，廣東省律師協會與香港大律師公會首次簽訂合作框架協議，廣東省6家律師事務所分別聘請香港1名大律師擔任顧問，雙方還建立了定期會晤機制、互派學習機制等。
協議的簽訂開創(chuàng)了廣東律師行業(yè)與香港大律師合作的新局面，也是粵港澳法律服務業(yè)開放政策在廣東先行先試的成果。
今后，粵港澳還將建立“一帶一路”法律服務研究中心、全球華語律師聯盟及爭議解決中心等平臺，共筑粵港澳法律服務新品牌，為企業(yè)“走出去”提供有力的法律支持。
推動立法保障律師執(zhí)業(yè)權利
四年里，省律協實現了全省律師職業(yè)責任險、團體意外險、重大疾病險的全覆蓋統(tǒng)保，將保障律師權益作為首要工作。省律協還加強與公檢法司的溝通合作，出臺四家協會聯席會議制度，落實保障律師執(zhí)業(yè)權利。
此外，省律協還積極推動有關單位制訂保障律師執(zhí)業(yè)權利的重要文件并建言獻策，先后參與制訂《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定的實施辦法（征求意見稿）》、《關于深化律師制度改革的實施意見》、《關于重視律師辯護意見的規(guī)定》及其說明等。
省律協還搭建平臺通過大量培訓研討活動提升律師業(yè)務能力。四年間，省律協舉辦或組織各類學術交流、業(yè)務研討活動275次，參加人數25000多人次，形成了“千優(yōu)百俊”項目、青年律師演講、各領域法律實務研討、“一帶一路”和自貿區(qū)法律服務論壇、中南六省律師論壇等交流品牌。
維護權益的同時，也規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為。四年間，全省律協共收到投訴案件1801宗，立案1392宗，處分會員196名。修訂了《廣東省律師協會會員違規(guī)行為處分實施細則》，與省司法廳聯合編印了《廣東律師執(zhí)業(yè)警示錄》，懲戒和預防并重，從源頭抓起。
率先提出“律媒共同體”概念
廣東省律協一直重視新聞宣傳，首次發(fā)布《廣東律師行業(yè)社會責任報告》，首次與中央電視臺社會與法頻道深度合作，在全國率先提出“律媒共同體”并聯合簽署《律師—媒體法治宣傳備忘錄》，“廣東律協2016年法治宣傳人才高級研修班”首次與媒體聯合現場PK產生電視法治節(jié)目主講律師。推出了《律師說》等系列欄目品牌，推出CCTV年度法治人物等行業(yè)翹楚。
四年來，編印《廣東律師》雜志25期，形成“行業(yè)信息交互平臺，法律實務交流載體，會員精神棲居家園”功能定位，2014年在第二屆全國律師協會會刊評比中榮獲“最佳創(chuàng)意獎”和“優(yōu)秀期刊獎”。
近期推出“廣東律師之家”微信公眾號，用互聯網思維讓服務對象產生粘度。2016年省律協榮獲“全國法治宣傳教育先進單位”，這是迄今為止省律協在普法宣傳方面榮獲的極高榮譽。
四年里，“議決執(zhí)監(jiān)”的運作機制得到進一步完善。省律協通過微信會議提高效率，完善委員會主任競選和述職制度，實現監(jiān)事會對各項活動的全面監(jiān)督，充實了秘書處力量，進一步完善和創(chuàng)新會議制度，提高決策的科學性、民主性和規(guī)范性。
責任編輯：蔡利艷
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