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媒體報(bào)道

業(yè)主有了“貼身律師”

日期：2006-03-13 作者：王豐芳實(shí)習(xí)生黃吉焱閱讀：3,273次

3月2日下午，美達(dá)律師事務(wù)所長(zhǎng)虹坊工作站揭牌，并向小區(qū)捐獻(xiàn)法律圖書(shū)。該小區(qū)業(yè)委會(huì)法律顧問(wèn)美達(dá)律師事務(wù)所，一下子成為小區(qū)588戶業(yè)主的“貼身律師”。法律進(jìn)社區(qū)，依法解決社區(qū)糾紛，出現(xiàn)了一種全新的操作模式。

業(yè)委會(huì)與法律深度接觸

康健街道長(zhǎng)虹坊是上世紀(jì)90年代初建成入住的售后公房小區(qū)，建筑面積4．1萬(wàn)平方米，共有19幢588 戶二室一廳的多層住宅。
長(zhǎng)虹坊業(yè)委會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，在提高自治管理能力，規(guī)范自身行為，維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益方面，嘗到了依法運(yùn)作的甜頭。
1995 年9月，長(zhǎng)虹坊業(yè)委會(huì)剛成立時(shí)，僅以“業(yè)主選我們，我們要當(dāng)好家，理好財(cái)”的樸素觀念出發(fā)，會(huì)同物業(yè)公司，共同管好小區(qū)的治安、保潔、維修服務(wù)，并創(chuàng)建“上海市物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)”。
1998 年，第二屆業(yè)委會(huì)成立，他們依據(jù)《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》，制定了“業(yè)委會(huì)工作條例”和“小區(qū)綜合管理章程”，把“三駕馬車(chē)”的協(xié)調(diào)、互補(bǔ)制度化，創(chuàng)建成為建設(shè)部的“全國(guó)物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)”。
2001 年，第三屆業(yè)委會(huì)成立時(shí)，正值房產(chǎn)市場(chǎng)日益活躍，二手房交易頻繁，業(yè)主維護(hù)自身利益的觀念不斷增強(qiáng)。2003 年，長(zhǎng)虹坊發(fā)生了“小區(qū)道路姓公還是姓私”的爭(zhēng)論，在社會(huì)上引起極大反響。如何進(jìn)一步提高業(yè)委會(huì)的自治管理能力，規(guī)范運(yùn)作，依法維護(hù)小區(qū)全體業(yè)主權(quán)益，對(duì)業(yè)委會(huì)是個(gè)挑戰(zhàn)。業(yè)委會(huì)邀請(qǐng)各界人士進(jìn)行研討，美達(dá)律師事務(wù)所主任陳世福主動(dòng)提出擔(dān)任業(yè)主大會(huì)的法律顧問(wèn)。兩年來(lái)，陳世福書(shū)面回答了小區(qū)十二個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題的法律規(guī)定；對(duì)小區(qū)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同作了司法層面上的修改，多次組織了法律咨詢會(huì)等。
去年，第四屆業(yè)委會(huì)成立，委員們已牢固樹(shù)立了碰到問(wèn)題找法規(guī)，解決矛盾找法規(guī)，說(shuō)出話來(lái)有法規(guī)的理念。業(yè)委會(huì)委員不拿一分錢(qián)津貼，但是，“2005 版的政策法規(guī)匯編”人手一冊(cè)；“業(yè)主、業(yè)委會(huì)100問(wèn)答匯編”，每個(gè)業(yè)主代表人手一冊(cè)。現(xiàn)業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)管理服務(wù)合同三個(gè)文本，業(yè)主大會(huì)形成的決議，業(yè)委會(huì)的運(yùn)作，重大決策的聽(tīng)證會(huì)等方面，越來(lái)越規(guī)范。

引導(dǎo)業(yè)主合法維權(quán)

二手房交易的活躍，使長(zhǎng)虹坊小區(qū)出現(xiàn)了兩個(gè)“四多”現(xiàn)象。小區(qū)層面上：搬進(jìn)搬出多了，出租戶多了，外來(lái)人口多了，老人小孩多了；管理層面上：重新裝修多了，相鄰業(yè)主矛盾多了，違章違規(guī)多了，不文明行為多了。后一個(gè)“四多”引發(fā)了侵權(quán)和維權(quán)的較量，使物業(yè)管理難度增加。如追求個(gè)性化裝修，經(jīng)常有業(yè)主改變房屋承重結(jié)構(gòu)；衛(wèi)星天線:太陽(yáng)能熱水器涌入百姓家:引發(fā)占用公共場(chǎng)所糾紛；狗越養(yǎng)越大了:甚至狼狗也進(jìn)入居民樓:引發(fā)擾民糾紛；摩托車(chē)、助動(dòng)車(chē)、自行車(chē)，一戶人家兩輛不稀奇，四輛、五輛的也有，引發(fā)占有公共設(shè)施糾紛；違章搭建，偷盜事故，引發(fā)業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與物業(yè)公司矛盾。有些問(wèn)題，法規(guī)有了明確規(guī)定，可業(yè)主卻不知從何入手；有的業(yè)主沒(méi)有時(shí)間去依法處理這些事。不少業(yè)主提出，由業(yè)委會(huì)調(diào)解處理，甚至由業(yè)委會(huì)代為申訴、打官司?？墒?，一旦業(yè)委會(huì)協(xié)調(diào)、處理不好，就會(huì)“里外不是人”。長(zhǎng)虹坊業(yè)委會(huì)的法律顧問(wèn)單位美達(dá)律師事務(wù)所，適時(shí)在小區(qū)成立工作站。業(yè)委會(huì)主任郭林雪說(shuō)，律師工作站的服務(wù)辦法中，對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、咨詢項(xiàng)目、服務(wù)熱線等八項(xiàng)內(nèi)容，作了明確的約定。每月的咨詢活動(dòng)，固定的熱線電話，不僅為業(yè)委會(huì)的規(guī)范運(yùn)作起到督促作用，方便了業(yè)主，還宣傳了有問(wèn)題找法律、解決問(wèn)題靠法律的理念。

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