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江西律協(xié)發(fā)布江西律師行業(yè)發(fā)展與社會責任報告
來源：中國律師網(wǎng) 日期：2016-08-17 作者：全國律協(xié) 閱讀：10,246次
原文按：近年來，全省律師認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹省委十三屆十次、十一次、十二次全會精神，緊扣平安江西、法治江西建設和“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”各項工作，積極參政議政，努力化解社會矛盾糾紛，著力開展公共法律服務，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。 8月16日，省律師協(xié)會獨家授權本報，聯(lián)合發(fā)布《江西律師行業(yè)發(fā)展與社會責任報告》。旨在增進社會對律師行業(yè)的了解、理解和支持，增強律師的職業(yè)榮譽感和職責使命感，不斷總結工作、促進事業(yè)蓬勃發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”時期全省律師事業(yè)良好開局。
省律協(xié)舉辦“法治江西建設與律師法律顧問服務專題論壇”
江西十大法治人物頒獎現(xiàn)場
“公益律師”進社區(qū)
【行業(yè)發(fā)展篇】
全省注冊社會執(zhí)業(yè)律師4736名
“十二五”以來，在省委、省政府的領導下，在司法部和中華全國律協(xié)的指導下，省司法廳、省律師協(xié)會大力推進律師工作，全省律師事業(yè)取得了長足發(fā)展。
截至2016年7月底，全省有律師事務所420家，其中，合伙制律師事務所267家，國資律師事務所82家，個人律師事務所66家。律師隊伍發(fā)展壯大。截至2016年7月底，全省注冊社會執(zhí)業(yè)律師4736名，提前實現(xiàn)了每萬人口中有一名律師的歷史性突破。其中，專職律師4160名，兼職律師310名，公職律師11名，公司律師55名，法律援助律師200名；博士67人，碩士、雙學位學士553人，法律專業(yè)本科3229人，其他專業(yè)本科338人，法律專業(yè)?？?85人，其他專業(yè)專科62人，?？埔韵?2人。
擔任法律顧問14176家
“十二五”時期，全省律師擔任法律顧問數(shù)，辦理民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟和非訴訟法律事務數(shù)量保持平穩(wěn)態(tài)勢，基本與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
其中：截至2015年底全省律師擔任法律顧問14176家，比2011年增長70.42%；全省律師辦理刑事訴訟辯護及代理14085件，下降49.7%；全省律師辦理民事訴訟案件代理47107件，增長40.4%；全省律師辦理行政案件訴訟代理1191件，下降14%；全省律師辦理非訴訟法律事務13127件，增長61.7%；全省律師咨詢和代寫法律文書147125件，增長33.63%；全省律師收費53140.331萬元，增長22.9%。 “十二五”以來，我省律師在做好傳統(tǒng)業(yè)務的同時，積極開拓新型業(yè)務。目前開拓的新型業(yè)務有：新三板、城投債、中期票據(jù)、短融券、小貸公司、基金、風險投資、強制清算、可轉債、境外融資等。
【隊伍建設篇】
建立宣誓制度提升職業(yè)道德水準
省司法廳、省律協(xié)始終把律師隊伍建設擺在突出位置，大力加強思想政治、執(zhí)業(yè)道德、業(yè)務能力建設，鍛造了一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍。
堅持把思想政治建設作為加強律師隊伍建設的根本和首要任務。在全省律師中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、全面依法治國、“兩學一做”學習教育、核心價值觀教育實踐活動、舉辦了以“加強基層組織建設，當好黨組織書記”為主題的律師事務所黨組織書記培訓活動，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，加強律師思想政治與執(zhí)業(yè)紀律教育，弘揚井岡山精神、社會主義核心價值觀，引導廣大律師堅決擁護憲法、擁護中國共產(chǎn)黨的領導、擁護社會主義法治，增強了走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。認真落實《司法部關于進一步加強律師職業(yè)道德建設的意見》，出臺《江西省司法廳關于進一步加強律師職業(yè)道德建設的實施意見》，開展“做忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業(yè)律師”為主題的律師職業(yè)道德建設宣傳活動，建立了律師宣誓制度，深入加強律師職業(yè)道德教育培訓，堅持把職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育與繼續(xù)教育培訓、實習人員集中培訓結合起來，做到“凡訓必講職業(yè)道德”，不斷增強律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的自覺性。
開辦律師講堂拓寬執(zhí)業(yè)領域
在律師繼續(xù)教育培訓方面，制定出臺《江西省執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育管理辦法(試行)》，規(guī)范律師繼續(xù)教育工作。堅持每年為全省每一位執(zhí)業(yè)律師購買全國律協(xié)網(wǎng)絡培訓課程和《北大法寶》法律信息檢索系統(tǒng)。
開辦江西律師講堂，聘請全國和省內知名學者和律師就知識產(chǎn)權、政府法律顧問、招標投標、互聯(lián)網(wǎng)法律問題、建筑施工糾紛實務、民間借貸糾紛等法律實務問題開展講座。不斷豐富實習律師集中培訓內容。
近年來，隨著實習人員不斷增加，培訓時間從每期5天延長至10天，及時調整更新課程內容，重點加強了社會主義法治理念、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)基本規(guī)范和法律實務的培訓。與此同時，先后選派十多批次律師參加中華全國律師協(xié)會組織的縣域律師事務所主任培訓、青年律師培養(yǎng)示范性培訓班、中國涉外律師領軍人才等專題培訓，選派律師參加省商務廳、省保監(jiān)局等行業(yè)主管單位的行業(yè)培訓，增長了知識，提升了技能，增強了感情。“十二五”以來，省律協(xié)共舉辦律師培訓35期；舉辦江西律師講堂共19講，共培訓2.1萬余人次。
加強對律師執(zhí)業(yè)的指導。2015年初，啟動“以案釋法”系列叢書編纂工作。省律協(xié)道路交通法律事務專業(yè)委員會面向全省征集了42個疑難、復雜、典型的道路交通訴訟案例，編撰了《道路交通典型案例選》。省律協(xié)刑事法律專業(yè)委員會征集文章70篇編入全省刑事辯護經(jīng)驗交流會材料匯編《辯壇拾萃》。2015年，省律協(xié)常務理事組成六個組分別赴全省各設區(qū)市調研，并形成專題調研報告。拓展律師執(zhí)業(yè)領域。省律師協(xié)會知識產(chǎn)權專業(yè)委員會、省出版工作者協(xié)會聯(lián)合發(fā)起并由南昌仲裁委同意，成立了全省首家知識產(chǎn)權仲裁中心——南昌仲裁委員會知識產(chǎn)權仲裁中心，為當事人解決知識產(chǎn)權糾紛提供了一條司法、行政之外的新的有效途徑，為我省知識產(chǎn)權仲裁事業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，進一步推動了江西知識產(chǎn)權保護體系的健全和完善，體現(xiàn)了江西知識產(chǎn)權工作的前瞻性和務實性。
強化行業(yè)互助幫扶青年律師成長
為了降低律師執(zhí)業(yè)風險，強化執(zhí)業(yè)保障，五屆省律協(xié)理事會為全省執(zhí)業(yè)律師購買了執(zhí)業(yè)律師執(zhí)業(yè)責任保險，保險費用全部由省、市律師協(xié)會按比例從收繳的會費中開支。出臺《關于幫扶青年律師健康成長的若干措施》，對首次執(zhí)業(yè)不滿28周歲青年律師個人會費繳納和繼續(xù)教育培訓費用實行“一免二減半”政策(執(zhí)業(yè)第一年個人會費和繼續(xù)教育培訓費用全免，第二年減半繳納)，設立30萬元“青年律師成才扶持獎勵項目”，加強對青年律師的執(zhí)業(yè)輔導和業(yè)務指導，爭取各級法援機構多安排青年律師辦理法律援助案件。2013年至2015年，全省共有331名律師享受“一免二減半”政策。為貫徹以人為本精神，救助危困律師，增強行業(yè)凝聚力和向心力，五屆省律協(xié)理事會制定了《江西省律師協(xié)會會員救助管理辦法(試行)》，對因執(zhí)業(yè)、履行職務、見義勇為發(fā)生傷亡或者患重病、遭遇自然災害發(fā)生經(jīng)濟困難的，給予一定的救助金。截至目前，已向45名律師發(fā)放救助金20.05萬元。
【服務大局篇】
充分發(fā)揮職能服務重大項目建設
近年來，全省廣大律師充分發(fā)揮職能作用，積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，配合黨委、政府做好群眾工作，積極參政議政，廣泛開展公益法律服務活動和法律援助，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障公民和法人合法權益、維護社會公平正義、化解社會矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量工作。
服務國有企業(yè)改革。全省律師圍繞國有股權出讓、資產(chǎn)重組、收購、兼并、債轉股和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，針對國有企業(yè)的實際情況和需求，幫助國有企業(yè)處理產(chǎn)業(yè)整合、知識產(chǎn)權保護等方面的法律事務，規(guī)范治理結構，防范經(jīng)營風險，建立健全法律維權機制，妥善處理法律糾紛，切實維護了國有企業(yè)信譽和經(jīng)濟權益。
服務重大項目建設。全省律師圍繞打造南昌核心增長極、昌九一體化、南昌市地鐵建設等中心工作、重點工程，為政府項目投資提供法律服務，承辦了南昌市地鐵項目、江西核電項目前期、江西峽江水利工程項目等一大批重點建設項目的法律事務，為項目的招商引資、招投標、貸款提供了談判、合同審查等全方位的法律服務。服務生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。積極響應建設美麗中國的要求，成立了省律師協(xié)會環(huán)境與資源法律專業(yè)委員會，舉辦了“江西生態(tài)文明先行示范區(qū)建設法律服務專題論壇”活動，征集服務生態(tài)文明先行示范區(qū)論文300多篇，將一些有實質性意義的論文成果進行轉化，積極為各級政府建言獻策。2014年底，全國人大常委會就《大氣污染防治法(修訂草案)》向社會公開征求意見。省律協(xié)及時組織律師進行研討，提交了書面修改意見，其中關于法律責任的部分意見被采納。
積極建言獻策助推法治江西建設
全省律師積極參政議政。截至2016年6月底，全省律師中共有1575名中共黨員，317名民主黨派。共有162名律師擔任了“兩代表一委員”。擔任人大代表和政協(xié)委員的律師積極建言獻策，反映社情民意，從律師發(fā)展、法治建設、社會保障、公共社會秩序、學校教育、公共設施建設等方面共提出提案建議300余件。
參與立法工作。我省律師開展國家和地方立法論證，提出的許多具有建設性意見和建議被有關單位采納。2012年省律協(xié)先后組織召開了《刑事訴訟法修正案》適用、《著作權法》修改、《消費者權益保護法》修改、江西省的《江西省反竊電辦法》修改、《江西省審計條例(草案)》、《房屋登記管理條例(草案)》、《井岡山風景名勝區(qū)條例(草案)》、《消法》等11個立法專題論證會。派員參加了全國人大來贛調研座談及省人大立法論證會。 2013年，組織律師對司法部《關于律師刑事辯護若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》、《江西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例(草案)》、《江西省企業(yè)權益保護條例》進行論證，指派律師參加了《江西省法律援助條例(草案)》立法調研座談會、《預防未成年人犯罪法》專題調研座、《法治江西建設規(guī)劃綱要(草案)》座談會。2014年，指派律師參加了我省《江西省預防未成年人犯罪條例》的立法工作，參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“如何依法獨立公正行使審判權檢察權”相關的專題調研。2016年，省律協(xié)組織兩批次律師參加了省人大法制工作委員會征求《民法總則(草則)》修改意見座談會。
參與行政決策發(fā)揮“智囊團”作用
全省律師認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于在全省普遍建立法律顧問制度的意見》，積極推動律師擔任法律顧問工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省律師共擔任市級政府及政府部門法律顧問597家,縣級政府及政府部門法律顧問3911家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問1534家，村居法律顧問10708家，還有400余名律師擔任了各級政府部門的法律顧問。全省律師為具體行政行為提供法律意見4927件，參與重大項目談判887件，參與應對突發(fā)事件2750起，參與起草、修改或審查規(guī)范性文件1895件，參與法治宣傳教育2185場次。 2014年12月16日，在深化平安江西建設會議上，時任省委書記強衛(wèi)為首屆江西省法律顧問團成員逐一頒發(fā)法律顧問證書，其中顧問團成員有17名資深執(zhí)業(yè)律師。省法律顧問成立以來，為省領導機關9件地方性法規(guī)提供了法律論證，代理了省政府行政復議辦公室3件行政復議案件，參加了省人大組織的立法論證會11次，為省領導機關出臺的規(guī)范性文件、重點企業(yè)改革文件、重要框架協(xié)議等事項提供書面論證意見68次，向省領導報送專報1次。
【社會責任篇】
提供法律服務當社會矛盾“減壓閥”
我省律師服務平安江西建設，積極參與化解社會矛盾，參與信訪調解，息訪罷訟，深入基層，走近社區(qū)和村鎮(zhèn)，“零距離、面對面”地為群眾“坐堂問診”，開展法制宣傳和法律咨詢，免費提供法律服務，調處矛盾糾紛，努力推動城鄉(xiāng)律師服務均衡化。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十二五”以來，全省各律師事務所組織律師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(居)、社區(qū)，為群眾提供法律咨詢服務23萬余人次，協(xié)助調解民間糾紛1.08萬余件，調解突發(fā)群體事件700余件。僅2015年，就接待群眾來訪5801件，引導走訴訟、仲裁等法律途徑862件，參加信訪值班1238人次，期間還多次陪同省、市領導共同接受信訪。
情系困難群眾辦法援案10萬余件
我省律師始終關注民生，心系群眾，持之以恒地開展公益活動，有力地促進了社會和諧，維護了社會穩(wěn)定。
我省將省律協(xié)農(nóng)民工維權指導中心升級為江西省公益法律服務中心，擴大法律援助范圍，從單純?yōu)檗r(nóng)民工提供法律援助轉變?yōu)橄蜣r(nóng)民工、老年人、婦女、殘疾人、未成年人等弱勢群體提供法律援助。自成立以來，該中心提供咨詢4786件，辦結案件1208件，挽回經(jīng)濟損失2086多萬元。尤其是在處理群體性事件中，中心律師做了大量的工作。 “十二五”以來，全省律師為困難群眾辦理各類法律援助案件106907件,其中刑事訴訟案件16457件，民事訴訟案件40860件，行政訴訟436件，非訴訟49154件，共涉及10萬余名群眾，為群眾避免或挽回損失共計271026.73萬元。
堅持公益普法宣傳120多部法律法規(guī)
堅持十年開展“公益律師進社區(qū)”活動，共408場，參與律師共1800人余次，為基層群眾提供法律咨詢21960余人次，在全省已經(jīng)具有了一定的知名度。2016年上半年舉辦了“公益法律服務進社區(qū)”23場，主要涉及咨詢的法律問題有：婚姻、繼承、房產(chǎn)、消費者維權、勞動等方面的問題。2016年活動延伸到設區(qū)市，分別開展了公益律師進社區(qū)新余、吉安、撫州、萍鄉(xiāng)、上饒、宜春六個專場，為學生、工人、殘疾人、離退休人員等重點人群釋疑解惑，宣傳普及了勞動合同法、婚姻法等與社區(qū)群眾密切關聯(lián)的120多部法律法規(guī)。
全省律師以各種方式積極參與信訪局、工會、法律援助中心、婦聯(lián)等單位組織的公益法律服務。不少律師參加了由省律師協(xié)會和團省委共同建設的“我?guī)湍闱啻汗ぷ魇摇?，為青少年法律維權、心理咨詢和愛心助學等提供志愿服務；很多律所和律師開展了為災區(qū)群眾捐款捐物、給貧困學生捐資助學、節(jié)假日看望慰問孤寡老年人等多種形式公益活動。江西省公益律師群體因此獲得2013年度“江西十大法治人物”榮譽稱號。 “十二五”以來，全省律所、律師積極開展法治宣傳教育，采取舉辦法治宣傳講座、開展義務法律咨詢、組織法律業(yè)務培訓等方式，在各級黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體和村居社區(qū)舉辦法治宣傳活動900余場次，參與律師1.6萬余人次。江西南芳律師事務所范衛(wèi)權律師在全省第十三次法治宣傳教育工作表彰大會上，被評為2011年至2015年法治宣傳教育先進個人。
【律師黨建篇】
探索律師黨建新路成立181個黨支部
近年來，全省各級司法行政機關認真貫徹落實中組部、司法部和省委、省政府關于律師行業(yè)黨建工作的部署要求，堅持黨管律師的原則，以改革創(chuàng)新的精神，全面推進律師行業(yè)黨的建設，涌現(xiàn)了南芳律師事務所、求正沃德律師事務所、豫章律師事務所、姚建律師事務所、東太律師事務所等一批領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、作用發(fā)揮好、社會形象好的律師事務所黨組織，探索了一條“以黨建促所建、以黨務強業(yè)務、以黨風帶行風”的律師行業(yè)黨建工作新路，有力促進了我省律師事業(yè)又好又快發(fā)展。
首先，理順律師行業(yè)黨組織領導體制，成立了省律師協(xié)會黨委，各市律師協(xié)會成立了黨組織；縣(市、區(qū))律師黨組織由所在縣(市、區(qū))司法局黨組織領導，實現(xiàn)了律師行業(yè)黨的組織領導體制由屬地管理向屬地管理與行業(yè)管理相結合的方式轉變。全省建立律師協(xié)會黨委3個、黨總支10個。加強律師協(xié)會黨組織領導班子建設，選好配強黨組織負責人。省律師協(xié)會黨委書記由分管律師工作的廳領導擔任，各設區(qū)市律師協(xié)會黨委(黨總支)書記由分管律師工作的局領導擔任。南昌、景德鎮(zhèn)、九江、吉安市律協(xié)黨委(黨總支)還設置專職副書記，專門負責律師黨建工作。其次，實現(xiàn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋。采取靈活多樣的形式，建立健全了律師事務所黨組織。截至2016年3月底，全省共有律師事務所410家，設立律師事務所黨支部181個，其中：單獨黨支部87個，聯(lián)合黨支部94個，掛靠黨支部71個?，F(xiàn)有律師4736人，其中黨員律師1536名，占34%。
提升黨員律師素質“五個率先”發(fā)揮先鋒模范作用
全省律師行業(yè)把黨員律師教育培訓納入律師整體培訓計劃，堅持每年舉辦律師黨務工作者、黨員律師或律師入黨積極分子培訓班。全省各級司法行政機關先后培訓黨員律師、入黨積極分子和黨組織負責人420余人次。深入開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“中國特色社會主義法律工作者”等主題教育實踐活動，不斷增強黨員律師政治素質和“三個自信”。
同時，切實加強黨員律師管理。自主開發(fā)了全省律師管理平臺，完成黨員律師信息采集工作。建立健全了流動黨員律師登記和檔案管理、組織關系接轉以及外出執(zhí)業(yè)情況報告等制度，積極探索黨員律師教育、管理、服務的有效形式，切實加強黨員律師的日常管理。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員律師的先鋒模范作用。做到“五個率先”，即服務黨和政府中心工作，黨員率先行動；深入基層“送法”，黨員率先投入；律師誠信建設，黨員率先垂范；關心弱勢群體，黨員率先幫扶；開展公益活動，黨員率先參與。近年來，基層律師黨組織和黨員律師主動參與黨委政府中心工作，依法化解涉法涉訴信訪案件，積極參加“法律服務進社區(qū)”等活動，有效服務了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
【執(zhí)業(yè)環(huán)境篇】
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出臺意見破解“三難”問題
近年來，省司法廳、省律協(xié)不斷加強溝通協(xié)調，為全省律師事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、政務環(huán)境、司法環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境。
2012年，爭取省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)《司法廳關于進一步加強和改進律師工作的實施意見》。針對律師執(zhí)業(yè)中存在的困境，開展了律師刑事辯護“三難”問題專題調研，通過多種途徑向有關部門反映律師執(zhí)業(yè)中的困難，并與省檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關于保障律師在刑事訴訟中依法行使會見、調查取證和閱卷權利的指導意見》，爭取省公安廳出臺了《全省看守所保障律師會見權暫行規(guī)定》。
2014年1月，省司法廳與省檢察院聯(lián)合下發(fā)《關于保障和規(guī)范律師刑事訴訟中依法行使會見、調查取證和閱卷權利的若干意見(試行)》。2015年6至7月，省司法廳、省律協(xié)與省檢察院組成兩個檢查組，分赴南昌、宜春、萍鄉(xiāng)、新余4個設區(qū)市開展聯(lián)合檢查，實地察看了檢察機關案件管理部門律師接待、律師閱卷場所，查閱了律師申請會見、申請閱卷、申請調查取證等相關工作臺賬；舉行了檢察官與律師的座談會，就進一步保障和規(guī)范律師依法行使執(zhí)業(yè)權利聽取了雙方意見和建議。對4個設區(qū)市律師在檢察院辦理案件時執(zhí)業(yè)權利保障問題開展調研并形成了調研報告，并下發(fā)聯(lián)合通報。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺的《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》后，首次聯(lián)合省直13個部門起草會簽了我省依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的實施細則。《江西省關于依法保障律師辦理刑事訴訟業(yè)務執(zhí)業(yè)權利的實施細則》、《江西省關于依法保障律師辦理民商事訴訟業(yè)務或非訴訟法律事務執(zhí)業(yè)權利的實施細則》兩個文件已起草完成，現(xiàn)進入會簽階段。
暢通維權渠道保障執(zhí)業(yè)合法權益
我省制定了《省律師協(xié)會維權委員會工作規(guī)則》，規(guī)范了維權案件的受理范圍和維權工作程序，保障了維權工作高效、有序進行。
2012年，廳直所律師因協(xié)助顧問單位處理勞動糾紛，觸動部分職工利益，被20多名職工圍困在顧問單位長達7個小時，其間不準吃飯，不準上廁所，律師想方設法打電話給律師協(xié)會請求援助。接到電話后，省律師協(xié)會立即啟動應急處理機制，并逐級報告省委政法委，第一時間派員趕往事發(fā)現(xiàn)場。在上級部門的支持和特警的保護下，次日1時許，成功將該律師解救出來。
2016年6月我省張煥繁律師在執(zhí)業(yè)過程中遭到毆打致重傷二級，省律協(xié)及時向省廳匯報有關情況，并指導宜春市律協(xié)維護張煥繁律師的合法權益?！笆濉币詠恚厕k理律師維權案件11起。此外，簽署了京贛律協(xié)維護律師權益合作協(xié)議，進一步暢通雙方跨區(qū)域律師維權渠道，為切實維護律師執(zhí)業(yè)合法權益提供有力保障。
【文化建設篇】
打造金牌交流平臺提高軟實力和競爭力
我省律師行業(yè)大力加強中國特色社會主義核心價值觀教育，積極弘揚“敢為人先、積極探索”的精神，有效提高了全省律師行業(yè)文化軟實力和競爭力。
2010年11月，抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略的有利契機，我省舉辦全省服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設律師論壇，并于2013年更名為贛鄱律師論壇，現(xiàn)已成為江西律師行業(yè)金牌交流平臺。截至目前，論壇已成功舉辦五屆。我省律師緊緊圍繞“如何服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設”、“法治江西與律師擔當”等論壇主題，為推進江西經(jīng)濟社會發(fā)展、提升律師服務能力積極建言獻策，獲得了大量前瞻性信息。 5年來，贛鄱論壇共收到全省律師撰寫的論文761篇，入選律師論壇的論文472篇，評選出78篇優(yōu)秀論文，挖掘出一大批優(yōu)秀律師。與此同時，每年還從贛鄱律師論壇中評選出優(yōu)秀論文參加華東律師論壇交流研討。
崗位練兵展風采律師行業(yè)群英薈萃
為加強聯(lián)系，開闊視野，我省律師行業(yè)組織了一系列學習交流活動。
2011年9月17日至18日，第九屆華東律師論壇在南昌召開。來自華東六省一市的120余名律師代表圍繞“律師業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新”這一主題開展交流與研討。
2011年，省律協(xié)與省檢察院聯(lián)合舉辦“江西省第三屆訴辯對抗賽”，3名律師榮獲“最佳論辯獎”，7名律師榮獲“優(yōu)秀論辯獎”，6支律師代表隊分獲團體一、二、三等獎。
近年來，江西南芳律師事務所被授予全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、全國青年文明號，“全國巾幗文明崗”，全國“三八”紅旗集體等榮譽稱號。廖澤方律師榮獲全國優(yōu)秀黨務工作者，全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨務工作者稱號、江西省優(yōu)秀黨務工作者榮譽稱號。 2012年，江西求正沃德律師事務所、江西姚建律師事務所以及程新太、遲非、楊愛林分別獲得全國優(yōu)秀律師事務所和全國優(yōu)秀律師的榮譽稱號；2016年，江西盛義律師事務所、江西康潤律師事務所榮獲“全國優(yōu)秀律師事務所”榮譽稱號，何大年、姚建、楊帆、廖平生四名律師榮獲“全國優(yōu)秀律師”榮譽稱號；江西京天律師事務所萬小榮律師榮獲第五屆“全國維護職工權益杰出律師”榮譽稱號；2012年至2015年，連續(xù)4個年度，劉衛(wèi)東律師、江西公益律師群體、許建國律師、省總工會公職律師群體先后被評為年度“江西十大法治人物”；2016年，省司法廳授予廖平生、鄒新華、葉瓊穗、鄧成洪、尹遠敏、萬小榮、江力文、王惠8名律師為江西“最美律師”稱號；省律協(xié)授予21家律師事務所“全省優(yōu)秀律師事務所”稱號，授予79名律師“全省優(yōu)秀律師”稱號。
開展律媒合作傳遞律師隊伍正能量
2014年，省律協(xié)對宣傳聯(lián)絡專門工作委員組成人員進行了調整，選聘了51名律師擔任宣傳工作通訊員，確定了65家律師事務所作為第一批省律師協(xié)會信息聯(lián)絡直報點，組織召開“律師宣傳工作座談會”，為加強宣傳工作獻計獻策。
同時，對《江西律師》雜志和《江西省律師協(xié)會》網(wǎng)站欄目進行全面改版，先后開設了“律師黨建”、“兩專委工作”、“公益律師”、“普遍建立法律顧問制度”、涉及執(zhí)業(yè)提示的“業(yè)內動態(tài)”等專題；與大江網(wǎng)簽訂《法制頻道》聯(lián)辦協(xié)議，共同開設《江西律協(xié)》宣傳欄目；與《新法制報》開展深度合作，對我省律師行業(yè)進行全方位、多角度宣傳。 2016年初，省律協(xié)與綠茶網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，逐步改進宣傳方式，集中開展了一系列主題實踐活動，優(yōu)化了宣傳效果。
【深化改革篇】
自主開發(fā)管理平臺探索完善管理體制
堅持和完善司法行政機關行政管理和律師協(xié)會行業(yè)自律管理相結合的律師工作管理體制。不斷健全“兩結合”管理工作機制，逐步形成律師工作處與省律師協(xié)會辦公室工作會商機制、工作情況交流機制和工作信息共享機制，做到了重大事項及時溝通、工作分工協(xié)作，特別是在律師維權、投訴查處、年度考核、規(guī)則制定等工作中，相互配合、相互支持，形成了良性互動的局面和機制。
強化司法行政機關行政管理，將全省律師事務所和所有律師納入了執(zhí)業(yè)檔案管理范圍，對執(zhí)業(yè)檔案歸檔范圍、保管和使用以及調轉作出了明確的規(guī)定。
同時，為規(guī)范律師事務所、律師年度檢查考核工作,加強對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督，出臺了《江西省律師事務所年度檢查考核實施辦法》和《江西省律師事務所年度檢查考核標準(試行)》。自主開發(fā)江西省律師管理平臺。該平臺具備律師和律師事務所行政審批、綜合信息查詢、業(yè)務變更、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、原始信息錄入、年度考核等功能，實現(xiàn)了全省律師行政審批全覆蓋，極大提高了服務律師工作效率。
成立監(jiān)督機構健全律師行業(yè)管理
2015年6月2日，江西省第六次律師代表大會在南昌隆重開幕。省委常委、省委政法委書記周萌，中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵出席開幕式并講話，省人大常委會副主任謝亦森、省政協(xié)副主席鄭小燕、時任省高院院長張忠厚、省檢察院檢察長劉鐵流、省直有關廳局負責人、省司法廳領導出席開幕式。時任省司法廳廳長、黨組書記胡焯主持開幕式，副廳長、黨組成員肖良代表省司法廳向開幕式致詞。大會選舉產(chǎn)生了新一屆理事會會長、副會長、常務理事、理事和第一屆監(jiān)事會組成人員。
為完善省律協(xié)內部監(jiān)管體系，省律協(xié)成立了江西省律師協(xié)會監(jiān)事會，選舉了周姝律師擔任監(jiān)事長，負責監(jiān)事會全面工作。為切實履行績效考核委員會職責，加強對江西省律師協(xié)會工作的監(jiān)督職能，制定了《江西省律師協(xié)會監(jiān)事會績效考核委員會工作規(guī)則》；為切實有效履行監(jiān)事會與律師代表大會代表和律師的聯(lián)絡職能，制定了《江西省律師協(xié)會監(jiān)事會代表聯(lián)絡委員會工作規(guī)則》；為切實有效履行監(jiān)事會對律協(xié)財務資產(chǎn)審計監(jiān)督職能，制定了《江西省律師協(xié)會監(jiān)事會財務資產(chǎn)審計監(jiān)督委員會工作規(guī)則》。
根據(jù)我省律師行業(yè)業(yè)務發(fā)展現(xiàn)實情況，省律協(xié)對專門工作委員會和專業(yè)委員會進行了調整和組合，最終形成了13個工作委員會、15個專業(yè)委員會。2016年5月底，兩專委主任、副主任委員已經(jīng)全部選配到位，2016年7月底，兩專委委員也基本選定，為實現(xiàn)律師自我管理，提高省律協(xié)行業(yè)管理能力奠定了基礎。
為進一步提高我省律師法學研究水平，為法治江西建設服務，省律協(xié)向省法學會申請成立江西省法學會律師法學研究會，省法學會已批復同意成立。目前，省律協(xié)正在研究該研究會的組織架構和章程。
另外，省司法廳出臺了《江西省司法廳關于進一步做好公職公司律師試點工作的通知》，省律師協(xié)會成立公職與公司律師工作委員，進一步理順公職律師、公司律師管理體制機制，推動黨政機關和人民團體普遍設立公職律師，鼓勵企業(yè)設立公司律師，引導“兩公”律師從事法律顧問工作。 2016年3月，爭取省編辦同意，設立了省直公職律師辦公室。目前，我省已有公職律師辦公室8個、公司律師事務部10個。
開展幫扶活動緩解欠發(fā)達區(qū)縣律師資源不足
2014年7月17日，省司法廳印發(fā)《江西省司法廳在律師行業(yè)開展“大所牽小所”幫扶活動的實施方案》，在全省律師行業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動現(xiàn)場會現(xiàn)場，40個律師事務所簽訂了“大所牽小所”幫扶活動協(xié)議書。活動開展以來，幫扶律師事務所與被幫扶律師事務所進行了30余次互訪、交流，研究共同發(fā)展。不少被幫扶律師事務所安排律師到幫扶律師事務所進行跟班學習、開展“結對子”活動。有些幫扶所還對被幫扶所給予了物質支援，幫助其改善辦公條件。
同時，針對欠發(fā)達區(qū)縣律師資源不足問題，出臺《江西省司法廳關于加快解決欠發(fā)達區(qū)縣律師資源不足問題的實施意見》，鼓勵支持優(yōu)秀律師，尤其是原籍為欠發(fā)達區(qū)縣的優(yōu)秀律師到欠發(fā)達區(qū)縣設立律師事務所，設立資產(chǎn)數(shù)額可適當下調，執(zhí)業(yè)經(jīng)歷可適當降低，辦公場所可適當放寬。支持引導優(yōu)秀律師事務所到欠發(fā)達區(qū)縣設立分所，設立資產(chǎn)從30萬元人民幣降至10萬元人民幣，分所負責人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷從三年以上降為二年以上，派駐律師由3名降到1名以上。
鼓勵引導在該地區(qū)考取法律職業(yè)資格或律師資格的人員到分所執(zhí)業(yè)。在分所參加實習的律師，可由總所和分所兩地共同培養(yǎng)。推動設立國資律師事務所。積極爭取當?shù)攸h委政府重視，組建國家出資律師事務所。開展對口幫扶活動，由優(yōu)秀律師組成江西省“同心·律師服務團”，與欠發(fā)達區(qū)縣、贛南等原中央蘇區(qū)開展對口幫扶活動。并制定了“蓄水養(yǎng)魚”計劃，有針對性地組織欠發(fā)達區(qū)縣律師事務所負責人和合伙人到主城區(qū)、東部發(fā)達省(市)開展短期業(yè)務培訓或交流學習。加大對欠發(fā)達區(qū)縣律師業(yè)務培訓工作的支持力度，采取片區(qū)培訓交流等多種便捷、實用、經(jīng)濟的形式為欠發(fā)達區(qū)縣律師安排專項培訓；在律師協(xié)會專業(yè)委員會人選組成方面，對欠發(fā)達區(qū)縣律師實行傾斜政策；重點扶持欠發(fā)達區(qū)縣青年律師培養(yǎng)。
責任編輯：蔡利艷
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