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“依法治國(guó)—律師為政府提供法律服務(wù)”論壇成功舉辦

日期：2018-01-03 作者：黃浦律工委閱讀：16,124次

2017年12月28日下午，“依法治國(guó)——律師為政府提供法律服務(wù)”論壇在上海綠地萬(wàn)豪酒店成功舉辦。出席本次論壇的嘉賓有：住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司綜合處處長(zhǎng)陳波，北京市通州副中心發(fā)展顧問(wèn)林濬，解放軍陸軍指揮學(xué)院法律維權(quán)辦公室主任、軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局法律顧問(wèn)黃偉，長(zhǎng)沙市人民政府法制辦公室副主任楊建輝，青海省建設(shè)廳黨組成員、總工程師熊士泊，內(nèi)蒙古律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)巴布，浙江省律師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳三聯(lián)，東南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)高歌，南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師何紅鋒，天津建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、天津理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師尹貽林，青海樹(shù)人律師事務(wù)所主任陳巖，天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢集團(tuán)總裁徐鋼，上海建工集團(tuán)股份有限公司企業(yè)管理部總經(jīng)理、法務(wù)部主任許海峰，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)法規(guī)處處長(zhǎng)陳榮根，原上海建工集團(tuán)董事長(zhǎng)石禮文，《建筑時(shí)報(bào)》社總編余凱凱、長(zhǎng)征醫(yī)院副院長(zhǎng)白立新，上海建工二建集團(tuán)法務(wù)部總經(jīng)理蔡玉紅，上海建工四建集團(tuán)法務(wù)部總經(jīng)理顧建斌，《建筑時(shí)報(bào)》社新聞部主任孫賢程，畢馬威中國(guó)高級(jí)合伙人李煒等相關(guān)部門(mén)、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人士，以及上海市建緯律師事務(wù)所上海總所，各地分所的主任、合伙人及律師，共近四百人參會(huì)。

論壇由《民主與法制》總編輯劉桂明主持。

中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳慧娟在致辭中，肯定了建緯律師事務(wù)所是建筑行業(yè)優(yōu)秀的事務(wù)所，代表中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)建緯所的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。以建緯為代表的專業(yè)律師是建筑業(yè)健康發(fā)展必不可少的力量，希望中國(guó)律師業(yè)能更多的為政府在建筑行業(yè)保駕護(hù)航，也祝愿建緯律師事務(wù)所以25周年為契機(jī)，繼續(xù)做好法律服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)頭羊。

住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司綜合處處長(zhǎng)陳波在致辭中表示，近年來(lái)建緯所為市場(chǎng)監(jiān)管司提供了大量?jī)?yōu)秀的法律服務(wù)，肩負(fù)了多項(xiàng)研究工作，并代理了多次成功的訴訟。陳波處長(zhǎng)特別指出，目前建筑業(yè)相關(guān)法律法規(guī)依然不完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，依法行政。希望建緯所繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為政府繼續(xù)做好法律服務(wù)。

黃浦區(qū)司法局局長(zhǎng)劉輝在致辭中指出，在我國(guó)發(fā)展邁入國(guó)際化、法制化的道路上，需要律師這支隊(duì)伍發(fā)揮智囊團(tuán)的作用。2015年在黨中央的號(hào)召下，上海市黃浦區(qū)人民政府建立起了政府法律顧問(wèn)制度，打造法治黃浦。這既對(duì)構(gòu)建法治政府具有重要意義，也是律師行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好契機(jī)。

前九廣鐵路物業(yè)總監(jiān)、前香港市區(qū)重建局行政總監(jiān)、北京市通州副中心發(fā)展顧問(wèn)林濬就香港法律服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，作了關(guān)于《香港政府建設(shè)主管部門(mén)聘請(qǐng)律師的法律服務(wù)及其費(fèi)用支付》的主題演講。林濬先生詳細(xì)介紹了香港的律師分級(jí)制度及相應(yīng)收費(fèi)辦法，此外香港政府關(guān)于聘用政府律師的規(guī)定也非常細(xì)致。

內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會(huì)巴布會(huì)長(zhǎng)以《依法行政中的嚴(yán)格規(guī)則主義傾向與責(zé)任擔(dān)當(dāng)》為題，從“行政行為必須依法有據(jù)；依法行政不是依法條行使權(quán)力；法律未經(jīng)解釋不得適用；責(zé)任擔(dān)當(dāng)與容錯(cuò)機(jī)制”等四個(gè)方面分析了政府機(jī)關(guān)如何進(jìn)行擔(dān)當(dāng)及律師在此之中的重要性。

如何以法律為武器保護(hù)人民軍隊(duì)的合法利益也是本次論壇的又一重要主題。論壇上，解放軍陸軍指揮學(xué)院法律維權(quán)辦公室主任，軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局法律顧問(wèn)黃偉為我們解讀了《依法治軍與律師法律服務(wù)保障》。黃偉先生著重講解了新形勢(shì)下推進(jìn)依法治軍建設(shè)的基本情況，以及目前律師為軍隊(duì)服務(wù)的領(lǐng)域與方向。

在短暫的茶歇后，演講下半場(chǎng)精彩繼續(xù)！上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)法規(guī)處處長(zhǎng)陳榮根與觀眾分享了《建設(shè)主管部門(mén)對(duì)專業(yè)律師顧問(wèn)服務(wù)的需求和評(píng)價(jià)》的主題演講。陳處長(zhǎng)再次重申了上海政府法律顧問(wèn)制度的重要意義，分析了上海市建緯律師事務(wù)所作為上海市住建委多年來(lái)的法律顧問(wèn)單位，在相互配合協(xié)作過(guò)程中總結(jié)而出的經(jīng)驗(yàn)及模式。

浙江省律師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳三聯(lián)作為浙江省政府的參事，帶來(lái)了浙江省在建立政府法律顧問(wèn)制度過(guò)程的一手?jǐn)?shù)據(jù)及重要經(jīng)驗(yàn)，他以《政府法律顧問(wèn)工作的實(shí)踐與思考》為題，強(qiáng)調(diào)了依法治國(guó)背景下，要從政府法律顧問(wèn)形式上的全覆蓋轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)層面上的全覆蓋。

長(zhǎng)沙市人民政府法制辦公室副主任楊建輝以政府視角詳細(xì)分析了政府到底需要怎樣的法律服務(wù)，他以《政府合同審查管理工作的幾個(gè)問(wèn)題—長(zhǎng)沙市政府合同審查管理工作情況介紹》為主題，從政府合同審查管理的工作機(jī)制、政府合同審查管理工作的特點(diǎn)、政府合同審查管理中的律師事務(wù)所服務(wù)保障等三個(gè)方面為廣大律師進(jìn)行了梳理。

天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢集團(tuán)總裁徐鋼，從1997年建緯5周年時(shí)出版的《建緯律師之路》一書(shū)出發(fā)，講述了他的“建緯情懷”，并與在場(chǎng)的觀眾探討了《政府依法行政對(duì)“法律與相關(guān)專業(yè)咨詢高度融合的新型服務(wù)業(yè)態(tài)”需求的思考》。

論壇最后，中華全國(guó)律協(xié)建房委主任、上海市建緯律師事務(wù)所主任朱樹(shù)英登臺(tái)演講并致閉幕詞。朱主任總結(jié)了政府法律顧問(wèn)制度的重要性，同時(shí)感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建緯律師事務(wù)所成立25周年以來(lái)的工作做出的高度評(píng)價(jià)。他指出，今天住建部把房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施試行征求意見(jiàn)稿，到了年底這項(xiàng)工作有了階段性的成果，工程總承包模式是目前整個(gè)建筑行業(yè)調(diào)整的大方向。由于建緯所為政府研究了總承包管理辦法，因此也接到了豐城電廠的法律服務(wù)委托，關(guān)于項(xiàng)目的復(fù)工啟動(dòng)，需要建緯所提出法律意見(jiàn)。由此可見(jiàn)，律所接受政府委托，為政府提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)是有意義的，是可以提高專業(yè)能力的，也是可以給律所帶來(lái)重大業(yè)務(wù)的。因此建緯所也將矢志不移，繼續(xù)把為政府提供法律服務(wù)作為今后建緯律師工作的重要內(nèi)容。

最后，在朱樹(shù)英主任作為東道主對(duì)撥冗與會(huì)的各位嘉賓表達(dá)了感謝，建緯律師事務(wù)所將繼續(xù)為政府提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，將“律師為政府提供法律服務(wù)”確立為建緯的立根之本，延伸指引建緯的前進(jìn)方向。