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住建部表示將盡快出臺建筑市場管理條例送審稿

來源:法制網(wǎng)     日期:2011-08-19         閱讀:2,291次

住建部表示將盡快出臺建筑市場管理條例送審稿

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在8月18日發(fā)布的《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中透露,住建部將盡快《建筑市場管理條例》送審稿。

據(jù)記者了解,2009年住建部就啟動了建筑市場管理條例起草工作,2010年上海發(fā)生倒樓事件時,住建部副部長郭允沖在接受記者時稱,住建部已經(jīng)出了第一稿,正在研究,然后再交由國務(wù)院法制辦。他還透露說,住建部除了起草《建筑市場管理條例》送審稿外,還正在積極推動對《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等其他工程質(zhì)量方面重要法規(guī)的修訂工作。

《建筑市場管理條例》這一適用于全國范圍內(nèi)的條例雖未出臺,但許多地方如青海省、貴州省、黑龍江省、吉林省等已經(jīng)依據(jù)建筑法出臺了自己的地方性法規(guī)。《建筑市場管理條例》作為建筑工程方面至關(guān)重要的法規(guī),其最重要的使命是明確建筑市場各方主體的責(zé)任,用于遏制當(dāng)前屢屢發(fā)生的建設(shè)單位違反法定建設(shè)程序、任意壓縮工期、壓低造價等違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲打擊承包方轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、拖欠農(nóng)民工工資及各類中介組織違法違規(guī)操作等突出問題,推進勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等執(zhí)業(yè)制度建設(shè),落實執(zhí)業(yè)責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。

今天發(fā)布的《規(guī)劃》還明確,住建部將修訂出臺工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程總承包、項目管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)合同范本,出臺施工承包合同監(jiān)管指導(dǎo)意見。完善企業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強化企業(yè)的現(xiàn)場管理能力、質(zhì)量安全和技術(shù)水平等指標(biāo)考核,修訂出臺建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善工程監(jiān)理制度,修訂工程監(jiān)理規(guī)范,開展工程監(jiān)理項目標(biāo)準(zhǔn)化試點。加強施工許可管理,修訂《建筑工程施工許可管理辦法》。

另外,住建部還將會同有關(guān)部門共同研究制訂《對外承包工程管理條例》配套政策,規(guī)范對外承包工程企業(yè)市場行為,推動對外承包工程有關(guān)稅收、信貸、保險、擔(dān)保等扶持政策落實。





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