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（本指引于2018年3月6日上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會(huì)通訊表決通過(guò)，2021年12月29日上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會(huì)通訊表決修訂）
目 錄
前 言
第一章 總 則
第二章 環(huán)境侵權(quán)訴訟的起訴與應(yīng)訴
第三章 調(diào)查收集證據(jù)和使用證據(jù)
第四章 環(huán)境損害責(zé)任的認(rèn)定和承擔(dān)
第五章 環(huán)境損害賠償?shù)姆秶蛿?shù)額
第六章 其 他
第七章 附 則
前 言
本指引由上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)律師法》等法律并結(jié)合審判實(shí)踐制訂，目的是向律師提供代理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件方面的借鑒經(jīng)驗(yàn)，為律師辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為提供參考。
第一章 總 則
第一條 為了保障律師依法履行職責(zé)，規(guī)范律師承辦生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件的執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)律師法》、《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2020〕17號(hào)）等規(guī)范性法律文件，制定本指引。
第二條 本指引所稱環(huán)境侵權(quán)案件，是指因發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)破壞，引起當(dāng)事人之間關(guān)于環(huán)境損害賠償責(zé)任和賠償金額的民事糾紛，并由人民法院或仲裁委員會(huì)等機(jī)構(gòu)按法定程序處理的案件。
第三條 律師參與環(huán)境侵權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，維護(hù)社會(huì)公平和公正，恪守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法維護(hù)當(dāng)事人合法的環(huán)境民事權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施。
第四條 律師參與環(huán)境侵權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人授權(quán)委托范圍內(nèi)，依法履行訴訟代理人職責(zé)，依法維護(hù)當(dāng)事人環(huán)境民事權(quán)益，不得損害委托人的合法權(quán)益。
第五條 律師參與生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件，應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，注重個(gè)人信息保護(hù)。
第六條 律師參與環(huán)境侵權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，參照?qǐng)?zhí)行《律師辦理民事訴訟案件規(guī)范》。該規(guī)范中未作規(guī)定的或者規(guī)定不明確的，可參照本指引辦理。
涉及環(huán)境公益訴訟的，應(yīng)遵循法律法規(guī)和司法解釋關(guān)于環(huán)境民事公益訴訟的專門(mén)規(guī)定，并可以參照《律師辦理環(huán)境民事公益訴訟案件操作指引》辦理。
第二章 環(huán)境侵權(quán)訴訟的起訴與應(yīng)訴
第七條 環(huán)境侵權(quán)損害的當(dāng)事人對(duì)環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任和賠償金額方面的民事?tīng)?zhēng)議，可以自行協(xié)商處理；協(xié)商不成的，可以向人民法院起訴。
第八條 因環(huán)境侵權(quán)受到損害的當(dāng)事人提起環(huán)境侵權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的環(huán)境侵權(quán)人；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和環(huán)境損害的事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍或?qū)ｉT(mén)管轄。
第九條 環(huán)境侵權(quán)訴訟案件的范圍：
(一)大氣污染責(zé)任糾紛；
(二)水污染責(zé)任糾紛；
(三)土壤污染責(zé)任糾紛；
(四)電子廢物污染責(zé)任糾紛；
(五)固體廢物污染責(zé)任糾紛；
(六)噪聲污染責(zé)任糾紛；
(七)光污染責(zé)任糾紛；
(八)放射性污染責(zé)任糾紛。
第十條 環(huán)境侵權(quán)訴訟案件由住所地、侵權(quán)行為地、合同履行地等法院管轄。實(shí)行指定集中管轄的地區(qū)，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 環(huán)境侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。各方當(dāng)事人根據(jù)自己的主張承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
被侵權(quán)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第七編第七章的規(guī)定請(qǐng)求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)提供證明以下事實(shí)的證據(jù)材料：
?。ㄒ唬┣謾?quán)人排放了污染物或者破壞了生態(tài)；
?。ǘ┍磺謾?quán)人的損害；
?。ㄈ┣謾?quán)人排放的污染物或者其次生污染物、破壞生態(tài)行為與損害之間具有關(guān)聯(lián)性。
侵權(quán)人舉證證明下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為與損害之間不存在因果關(guān)系：
?。ㄒ唬┡欧盼廴疚?、破壞生態(tài)的行為沒(méi)有造成該損害可能的；
?。ǘ┡欧诺目稍斐稍摀p害的污染物未到達(dá)該損害發(fā)生地的；
（三）該損害于排放污染物、破壞生態(tài)行為實(shí)施之前已發(fā)生的；
?。ㄋ模┢渌梢哉J(rèn)定污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為與損害之間不存在因果關(guān)系的情形。
第十二條 因環(huán)境侵權(quán)損害賠償提起訴訟的訴訟時(shí)效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到環(huán)境損害時(shí)計(jì)算。
第三章 調(diào)查收集證據(jù)和使用證據(jù)
第十三條 因環(huán)境污染或生態(tài)破壞侵權(quán)引起的損害賠償訴訟，對(duì)原告（被侵權(quán)人）提出生態(tài)環(huán)境侵權(quán)的事實(shí)，被告（侵權(quán)人）否認(rèn)的，由被告（侵權(quán)人）負(fù)舉證責(zé)任。
第十四條 被侵權(quán)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百二十九條規(guī)定請(qǐng)求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)提供證明以下事實(shí)的證據(jù)材料：
（一）被告排放了污染物或者破壞了生態(tài)；
（二）生態(tài)環(huán)境受到損害，以及所需修復(fù)費(fèi)用、損害賠償?shù)染唧w數(shù)額；
（三）污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為與生態(tài)環(huán)境損害之間具有關(guān)聯(lián)性。
第十五條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中，原告（被侵權(quán)人），根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百三十二條規(guī)定請(qǐng)求懲罰性賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供證明以下事實(shí)的證據(jù)材料：
（一）被告有故意污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為；
（二）造成嚴(yán)重后果
第十六條 生態(tài)環(huán)境侵權(quán)訴訟中，原告（被侵權(quán)人）及其代理律師應(yīng)注意調(diào)查收集以下證據(jù)：
（一）證明被告排放了污染物。包括污染源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污許可證、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、排污在線申報(bào)、企業(yè)生產(chǎn)記錄、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)及其他環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的調(diào)查材料、環(huán)境侵權(quán)及其環(huán)境事件調(diào)查處理報(bào)告、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的行政處罰記錄、生態(tài)環(huán)境損害現(xiàn)場(chǎng)的視頻資料和照片等。
（二）證明被侵權(quán)人的損害。包括被損害的水體（地表水和地下水）、土地 、空氣及其環(huán)境的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)報(bào)告，聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，被侵權(quán)致死的動(dòng)植物的實(shí)物及其檢測(cè)、檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告，以及相關(guān)的錄像、錄音、相片等。被侵權(quán)人的醫(yī)療診治報(bào)告或重金屬中毒鑒定報(bào)告等。以及證明環(huán)境侵權(quán)損害程度的證據(jù)，包括證明被侵權(quán)致死的動(dòng)植物的數(shù)量的證據(jù)，包括但不限于購(gòu)買(mǎi)受害動(dòng)植物的原始票據(jù)，物價(jià)部門(mén)或市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)出具的價(jià)格證明，鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的生態(tài)環(huán)境修復(fù)或損害報(bào)告等。
（三）侵權(quán)人排放的污染物或者其次生污染物與損害之間具有關(guān)聯(lián)性。包括環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)的調(diào)查處理報(bào)告，法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告，以及有關(guān)專家出具的鑒定意見(jiàn)。
第十七條 生態(tài)環(huán)境侵權(quán)訴訟中，被告（侵權(quán)人）及其代理律師應(yīng)調(diào)查收集證明環(huán)境侵權(quán)與侵權(quán)損害后果之間不存在因果關(guān)系的證據(jù)，包括但不限于：
（一）證明被告（侵權(quán)人）未排放原告（被侵權(quán)人）所指的污染物，包括企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、近期原輔料清單、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)記錄、排污執(zhí)行報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行記錄或者企業(yè)污染物排放記錄；
（二）證明被告（侵權(quán)人）所排污染物不能到達(dá)環(huán)境損害地點(diǎn)。包括企業(yè)廢氣排放口、生產(chǎn)廢水和生活污水的排放管網(wǎng)圖、環(huán)境驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程施工圖、污水排放口驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、污水管網(wǎng)納管證明、生產(chǎn)記錄、排放記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等；
（三）證明原告（被侵權(quán)人）損害是生態(tài)環(huán)境侵權(quán)以外的原因所致。包括環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)的調(diào)查處理報(bào)告、法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告，以及有關(guān)專家出具的鑒定意見(jiàn)；
（四）證明生態(tài)環(huán)境損害是由于原告（被侵權(quán)人）自身責(zé)任所引起的，包括未采取措施或未及時(shí)采取措施等。
（五）證明生態(tài)環(huán)境損害是由于第三人故意或者過(guò)失引起的；
（六）證明生態(tài)環(huán)境侵權(quán)損害是由于原告（被侵權(quán)人）和被告（侵權(quán)人）共同引起的。這可減輕被告（侵權(quán)人）承擔(dān)的責(zé)任；
（七）證明環(huán)境損害是由于不可抗力的原因所致，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境損害的；
（八）證明被告（侵權(quán)人）無(wú)故意或重大行為。包括所排污染物符合排放標(biāo)準(zhǔn)、所受污染的地表水、地下水、土壤或大氣，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境功能區(qū)要求，以避免被告（侵權(quán)人）承擔(dān)懲罰性賠償?shù)呢?zé)任；
（九）證明未造成驗(yàn)收后果。包括環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)的調(diào)查處理報(bào)告、法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告，以及有關(guān)專家出具的鑒定意見(jiàn)，以避免被告（侵權(quán)人）承擔(dān)懲罰性賠償?shù)呢?zé)任。
第十八條 生態(tài)環(huán)境侵權(quán)訴訟當(dāng)事人及其代理律師可以向證人、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門(mén)及單位調(diào)查和收集生態(tài)環(huán)境侵權(quán)損害的相關(guān)證據(jù)。環(huán)境侵權(quán)訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因不能自行收集的證據(jù)的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查和收集證據(jù)。
第十九條 對(duì)于突發(fā)性或者持續(xù)時(shí)間較短的環(huán)境污染行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，原告（被侵權(quán)人）及其代理人或者利害關(guān)系人可以根據(jù)民事訴訟法第八十一條規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全，也可以委托具備檢測(cè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，及時(shí)的取樣，同時(shí)保持平行樣。取樣時(shí)，建議全程錄像，并保留錄像資料。
第二十條 對(duì)于基于違反采樣標(biāo)準(zhǔn)、樣品保存標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)處理和報(bào)告審核標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告，依法應(yīng)被認(rèn)定無(wú)效。
第四章 環(huán)境侵權(quán)損害責(zé)任的認(rèn)定和承擔(dān)
第二十一條 鑒于環(huán)境污染損害具有不平等性、價(jià)值性、不明確性、緩慢性等特征，認(rèn)定存在環(huán)境侵權(quán)行為必須同時(shí)具備以下要件：
（一）存在環(huán)境侵害行為；
（二）存在環(huán)境損害后果；
（三）環(huán)境侵害行為與損害后果之間存在因果關(guān)系。
但是，環(huán)境侵權(quán)行為不以違法為前提。
第二十二條 侵權(quán)人主觀沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但因其行為造成環(huán)境損害的，侵權(quán)人有責(zé)任排除環(huán)境侵權(quán)危害，并應(yīng)賠償相關(guān)單位和個(gè)人的各類損失。侵權(quán)人不得以排污符合國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由主張不承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法，被告（侵權(quán)人）因污染環(huán)境行為承擔(dān)行政法律責(zé)任或者刑事法律責(zé)任的，不影響依法承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的，先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二十四條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中適用國(guó)家有關(guān)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)，侵權(quán)行為地標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，適用侵權(quán)行為地標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中，被告（侵權(quán)人）舉證證明下列情形之一的，根據(jù)司法解釋可以認(rèn)定其污染行為與損害之間不存在因果關(guān)系：
（一）排放的污染物、破壞生態(tài)的行為沒(méi)有造成該損害可能的；
（二）排放的可造成該損害的污染物未到達(dá)該損害發(fā)生地的；
（三）該損害于排放污染物、破壞生態(tài)行為實(shí)施之前已發(fā)生的；
（四）其他可以認(rèn)定污染、破壞生態(tài)行為與損害之間不存在因果關(guān)系的情形。
第二十六條 環(huán)境損害是由兩個(gè)以上侵權(quán)人共同實(shí)施侵權(quán)行為，按照如下方式承擔(dān)責(zé)任：
（一）兩個(gè)以上污染者共同實(shí)施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
?。ǘ﹥蓚€(gè)以上污染者分別實(shí)施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害，每一個(gè)污染者的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為都足以造成全部損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
（三）兩個(gè)以上污染者分別實(shí)施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害，每一個(gè)污染者的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為都不足以造成全部損害，如果可以確定責(zé)任大小的，根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)責(zé)任，如果不能確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任。
?。ㄋ模﹥蓚€(gè)以上污染者分別實(shí)施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害，部分污染者的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為足以造成全部損害，部分污染者的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為只造成部分損害，就共同造成的損害部分承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十七條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中，可采用因果關(guān)系的推定原則，來(lái)認(rèn)定環(huán)境侵害行為與環(huán)境損害事實(shí)之間具備因果關(guān)系。
第二十八條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中，若不能直接、確切地證明環(huán)境侵害行為與環(huán)境損害事實(shí)之間的因果關(guān)系，則可采用調(diào)查環(huán)境侵害和損害的事實(shí)，并用排除法來(lái)推定環(huán)境侵害行為與環(huán)境損害事實(shí)之間具備因果關(guān)系。
第二十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害，不論侵權(quán)人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第三十條 污染者違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
第三十一條 違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進(jìn)行修復(fù)，所需費(fèi)用由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)。費(fèi)用包括：
（一）生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；
（二）生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失；
（三）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用；
（四）清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用；
（五）防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。
第五章 環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)姆秶敖痤~
第三十二條 環(huán)境侵權(quán)損害賠償是因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成的財(cái)產(chǎn)損失賠償額、人身?yè)p害賠償額以及防止污染損害發(fā)生和擴(kuò)大、消除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用的總和。
第三十三條 財(cái)產(chǎn)損失是因污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為直接造成的財(cái)產(chǎn)毀損或價(jià)值減少，以及為保護(hù)財(cái)產(chǎn)免受損失而支出的必要的、合理的費(fèi)用，還可以包括符合法律規(guī)定的間接財(cái)產(chǎn)損失。
財(cái)產(chǎn)損失賠償額基本范圍包括：
（一）固定資產(chǎn)損失；
（二）流動(dòng)資產(chǎn)損失；
（三）農(nóng)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)損失；
（四）林業(yè)損失；
（五) 清除財(cái)產(chǎn)污染的額外支出；
（六）符合法律規(guī)定的間接財(cái)產(chǎn)損失。
財(cái)產(chǎn)損害的確認(rèn)應(yīng)排除不可抗力造成的財(cái)產(chǎn)毀損以及財(cái)產(chǎn)所有者主觀故意或重大過(guò)失造成的損失。財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算。
第三十四條 農(nóng)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)損失是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受損的經(jīng)濟(jì)損失，參照《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故司法鑒定經(jīng)濟(jì)損失估算實(shí)施規(guī)范》（SF/Z JD 0601001）、《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故損失評(píng)價(jià)技術(shù)準(zhǔn)則》（NY/T 1263）、《漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法》（GB/T 21678）等技術(shù)規(guī)范計(jì)算賠償數(shù)額。
林業(yè)損失是指由于環(huán)境侵權(quán)造成林產(chǎn)品和樹(shù)木毀損或價(jià)值減少。林產(chǎn)品和樹(shù)木損毀的損失利用評(píng)估方法參見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算方法。
第三十五條 人身?yè)p害是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為導(dǎo)致人的生命、健康、身體遭受侵害，造成人體疾病、傷殘、死亡或精神狀態(tài)的可觀察的或可測(cè)量的不利改變。
人身?yè)p害賠償額的基本范圍包括：
（一）醫(yī)療費(fèi)；
（二）護(hù)理費(fèi)；
（三）交通費(fèi)；
（四）營(yíng)養(yǎng)費(fèi)；
（五）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；
（六）其他為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用；
（七）因誤工減少的收入。
（八）輔助器具費(fèi)；
（九）殘疾賠償金；
（十）喪葬費(fèi)；
（十一）死亡賠償金；
（十二）精神撫慰金。
第三十六條 為防止污染損害發(fā)生和擴(kuò)大、消除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境而采取必要措施所支出的合理費(fèi)用包括：
（一）污染控制費(fèi)用；
（二）污染清理費(fèi)用；
（三）污染處置費(fèi)用；
（四）應(yīng)急監(jiān)測(cè)費(fèi)用；
（五）人員轉(zhuǎn)移安置費(fèi)用；
（六）環(huán)境修復(fù)費(fèi)用；
（七）生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用；
（八）其他事務(wù)性費(fèi)用。
第三十七條 因環(huán)境侵權(quán)造成動(dòng)植物損害的，賠償?shù)姆秶ǎ?/span>
1）動(dòng)植物具體實(shí)物損害或滅失；
2）動(dòng)植物長(zhǎng)大或成熟后預(yù)期可以獲得的經(jīng)濟(jì)利益；
3）動(dòng)植物養(yǎng)殖中，發(fā)生的工資、飼料、防病、房租、管理等所有直接支出的費(fèi)用；
4）消除環(huán)境侵權(quán)危害，清理、治理環(huán)境而實(shí)際支出的費(fèi)用；
5）動(dòng)植物養(yǎng)殖中，因環(huán)境侵權(quán)損害，致使被侵權(quán)人與他人簽訂的購(gòu)銷合同不能履行，而依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償；
6）因調(diào)查環(huán)境侵權(quán)損害事實(shí)而實(shí)際發(fā)生的各種鑒定、檢測(cè)及檢驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估等費(fèi)用；
第三十八條 律師在代理環(huán)境侵權(quán)案件確定賠償數(shù)額時(shí)要綜合污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為存在的證據(jù)、損害事實(shí)存在的證據(jù)、污染損害大小的證據(jù)以及侵權(quán)行為與損害后果之間因果關(guān)系的證據(jù)。
第三十九條 律師在代理環(huán)境侵權(quán)案件確定賠償數(shù)額前，要考慮在取證過(guò)程中，排污單位是否不滿負(fù)荷運(yùn)行、是否夜間偷排、是否暗道排放、是否稀釋排放等
第四十條 侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
第四十一條 對(duì)查明環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件事實(shí)的專門(mén)性問(wèn)題，可以委托具備相關(guān)資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)或者由負(fù)有環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)推薦的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
當(dāng)事人或其代理律師可以向申請(qǐng)一至兩名具有專門(mén)知識(shí)的人出庭，就鑒定意見(jiàn)或者污染物認(rèn)定、損害結(jié)果、因果關(guān)系、修復(fù)措施等專業(yè)問(wèn)題提出意見(jiàn)。
第 六 章 其 他
第四十二條 環(huán)境侵權(quán)損害的被侵權(quán)人及其代理律師，因情況緊急，不申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可在環(huán)境侵權(quán)訴訟起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第四十三條 因環(huán)境侵權(quán)損害的被侵權(quán)人的生產(chǎn)或生活極度困難，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響被侵權(quán)人的生產(chǎn)或生活的，環(huán)境侵權(quán)損害的被侵權(quán)人及其代理律師可申請(qǐng)人民法院裁定先予執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十四條 本指引由上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會(huì)起草，其目的是為了向本市律師提供辦理環(huán)境侵權(quán)案件法律業(yè)務(wù)方面的借鑒經(jīng)驗(yàn)，并非強(qiáng)制性或規(guī)范性規(guī)定，基于屆時(shí)有效的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件制定而成。
第四十五條 本指引由上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂和補(bǔ)充。
執(zhí)筆：
吳榮良 上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任
上海市金茂律師事務(wù)所
李 鑌 上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任
上海市理誠(chéng)律師事務(wù)所
萬(wàn) 美 上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海市金茂律師事務(wù)所
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號(hào)
