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完善大調(diào)解工作體系延伸人民調(diào)解工作觸角 石家莊人民調(diào)解走出創(chuàng)新發(fā)展之路

來源：法制日?qǐng)?bào)要聞     日期：2012-01-04     作者：秦靜    閱讀：4,104次

本網(wǎng)記者馬競曹天健

2011年11月30日,河北省石家莊市首屆金牌調(diào)解員選拔大賽落下帷幕,周文龍等10名人民調(diào)解員獲得“十大金牌調(diào)解員”稱號(hào)。

開展“十大金牌調(diào)解員”評(píng)比、調(diào)解能手大賽活動(dòng),是石家莊市司法局提升人民調(diào)解員綜合素質(zhì),大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作的一個(gè)縮影。

石家莊市委常委、政法委書記劉志鵬說,開展調(diào)解能手大賽,是宣傳人民調(diào)解法、化解社會(huì)矛盾的有效形式,是社會(huì)管理創(chuàng)新的有效舉措。

“你看‘調(diào)’字左邊是‘言’,右邊是‘周’,調(diào)解工作就是‘把話說周全,把事做周全’?！苯?《法制日?qǐng)?bào)》記者在石家莊市新華區(qū)中華綠園社區(qū)采訪,社區(qū)黨支部書記兼調(diào)委會(huì)主任張玉錄對(duì)記者說。

中華綠園小區(qū)建成于2000年,由于多種原因,小區(qū)居民從入住起就因繳納物業(yè)費(fèi)等問題與物業(yè)公司糾紛不斷,小區(qū)住戶總共1200余戶,其中涉及物業(yè)費(fèi)糾紛的占了一大半。

為化解居民與物業(yè)公司的糾紛,張玉錄深入小區(qū)“民調(diào)信息員”中了解情況,并與街道司法所等部門聯(lián)合,主動(dòng)介入對(duì)居民和物業(yè)公司人員進(jìn)行思想引導(dǎo),化解矛盾。

幾經(jīng)調(diào)解,拖欠物業(yè)費(fèi)的社區(qū)居民明白了“服務(wù)差——不交費(fèi)——服務(wù)更差”的惡性循環(huán)道理。而物業(yè)公司也轉(zhuǎn)變了服務(wù)觀念,本著“先履行義務(wù),后謀求收益”的理念開展物業(yè)工作。這個(gè)拖了10余年、涉及八九百戶居民的200余萬元物業(yè)費(fèi)問題終得解決。

像中華綠園社區(qū)這樣以社區(qū)調(diào)委會(huì)為依托,做好人民調(diào)解工作的事例在石家莊比比皆是。而在當(dāng)?shù)氐摹俺侵写濉?人民調(diào)解工作則另有一番“風(fēng)景”。

石家莊市橋西區(qū)留營鄉(xiāng)西王村調(diào)委會(huì)主任王同賓對(duì)記者說,近幾年,西王村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,目前固定資產(chǎn)有1個(gè)多億,村民安居樂業(yè),這一切得益于村子內(nèi)外都有個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,其中人民調(diào)解功不可沒,50年的鄰里糾紛終得化解一事就是個(gè)最好的證明。

53年前,西王村村民王樹和8歲的兒子到村集體的棗樹上摘棗,時(shí)任村農(nóng)業(yè)技術(shù)員的村民王鳳栓的父親出面喝止,孩子因驚慌從樹上滑下多處擦傷,后因破傷風(fēng)不幸離世,兩家自此結(jié)怨。為化解這一跨越半個(gè)世紀(jì)的糾紛,村調(diào)委會(huì)主任王同賓費(fèi)盡心思,反復(fù)開導(dǎo)雙方,特別是受害方,“給后輩留下點(diǎn)兒美德,留下點(diǎn)兒和諧,留下點(diǎn)兒寬容大度?！弊罱K兩家握手言和。

成立行業(yè)性調(diào)解組織化解社會(huì)矛盾糾紛,也是石家莊市司法局的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

“石家莊市目前共成立交通事故調(diào)委會(huì)10個(gè),醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)20個(gè),勞動(dòng)爭議調(diào)委會(huì)36個(gè),物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)20個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)1013個(gè),今年以來共調(diào)解行業(yè)性、專業(yè)性糾紛2695起?！笔仪f市司法局局長王建國告訴記者。

與此同時(shí),石家莊市司法局還與市公安局聯(lián)合選聘人民調(diào)解員入駐派出所進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,全市186個(gè)公安派出所設(shè)立了聯(lián)合調(diào)解室,今年以來共調(diào)解民間糾紛3574起。全市各基層司法所還配合各基層法院和人民法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室,民調(diào)組織到法院駐點(diǎn)辦公。2010年至今,石家莊市各級(jí)人民調(diào)解組織共排查化解矛盾糾紛98450起,調(diào)解成功96624起,調(diào)解成功率達(dá)98%。