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國內(nèi)律師

國辦：探索落實商業(yè)模式知識產(chǎn)權(quán)保護辦法

來源：中華全國律師協(xié)會日期：2016-05-13 作者：全國律協(xié) 閱讀：3,235次

　　國務(wù)院辦公廳5月12日發(fā)布《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，明確2016年上半年，首批雙創(chuàng)示范基地研究制定具體工作方案，明確各自建設(shè)目標、建設(shè)重點、時間表和路線圖。示范基地工作方案應(yīng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。2017年上半年在全國范圍內(nèi)推廣。

　　《實施意見》確立的主要目標是，力爭通過3年時間，圍繞打造雙創(chuàng)新引擎，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，推動雙創(chuàng)組織模式和服務(wù)模式創(chuàng)新，加強雙創(chuàng)文化建設(shè)，到2018年底前建設(shè)一批高水平的雙創(chuàng)示范基地，培育一批具有市場活力的雙創(chuàng)支撐平臺，突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域特點、組織形式和發(fā)展階段的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗。

　　《實施意見》明確，在示范基地內(nèi)探索落實商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，推行知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的國家標準。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點和快速維權(quán)通道，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。將侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為情況納入信用記錄，歸集到全國信用信息共享平臺，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機制。

　　《實施意見》支持示范基地縱深推進審批制度改革和商事制度改革，先行試驗一批重大行政審批改革措施。取消和下放一批行政審批事項，深化網(wǎng)上并聯(lián)審批和縱橫協(xié)同監(jiān)管改革，推行政務(wù)服務(wù)事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的干預(yù)，逐步建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度。

　　《實施意見》要求抓緊制定科技型中小企業(yè)認定辦法，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予個人的股權(quán)獎勵，遞延至取得股權(quán)分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時納稅。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年的，該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　根據(jù)《實施意見》要求，2016年下半年，首批雙創(chuàng)示范基地按照工作方案，完善制度體系，加快推進示范基地建設(shè)。2017年上半年，國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門組織對示范基地建設(shè)開展督促檢查和第三方評估。對于成熟的可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)推廣。2017年下半年，總結(jié)首批雙創(chuàng)示范基地建設(shè)經(jīng)驗，完善制度設(shè)計，豐富示范基地內(nèi)涵，逐步擴大示范基地范圍，組織后續(xù)示范基地建設(shè)。

　　一同發(fā)布的首批雙創(chuàng)示范基地名單，顯示共28個，其中包括北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)等17個區(qū)域示范基地，清華大學(xué)等4個高校和科研院所示范基地，中國電信集團公司等7個企業(yè)示范基地。

　　《實施意見》要求抓緊制定科技型中小企業(yè)認定辦法，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予個人的股權(quán)獎勵，遞延至取得股權(quán)分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時納稅。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)滿兩年的，該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。