今年是我局組建區(qū)總工會法律顧問團的第八年。2012年起,為進一步推進法律顧問團工作的深入開展,我局又應區(qū)總工會要求選派優(yōu)秀律師參與區(qū)職工法律援助中心(簡稱“援助中心”)日常法律咨詢和職工權益維護保障工作。2013年,法律顧問團律師共接待各類法律咨詢161件,其中:來訪咨詢72件、涉及156人次,來電咨詢85件、涉及301人次,來信4件;3人以上群體爭議(包含潛在群體事件)6件。從咨詢類型看,合同解除、社保繳費、勞務派遣等問題是我區(qū)職工訴求的重點。去年,援助中心共受理援助案件45件,年度內(nèi)結(jié)案率達到93%,總計為職工挽回經(jīng)濟損失83萬余元。
總結(jié)近年來援助工作,我區(qū)爭議案件集中呈現(xiàn)三“高”趨勢,即“高級”農(nóng)民工爭議、“高標的額”爭議、“高社會風險”爭議。對此,援助律師針對性地開展維權工作,為勞資雙方搭建良好的溝通平臺,緩解了勞資矛盾的對抗程度,較好維護了職工合法權益,法律維權初現(xiàn)成效。
一、“高級”農(nóng)民工爭議:情理法相結(jié)合、尋求互諒互讓
在傳統(tǒng)觀念中,農(nóng)民工維權大多是指低技能勞動者和針對基本勞動權益的爭議。然而,由于我區(qū)用工企業(yè)和職工的特點,我區(qū)農(nóng)民工勞動爭議呈現(xiàn)出與其他區(qū)縣較大不同,即具備一定專業(yè)技能、供職于中心城區(qū)外企、“見過世面”的“高級”農(nóng)民工勞動爭議,這給律師維權工作帶去一定的復雜性。如律師曾受理調(diào)解南京西路某英式西餐廳副主廚與其英國雇主之間的欠薪爭議,由于存在溝通障礙和文化差異,導致雙方在工資理解上存在巨大分歧,仲裁請求包括未簽合同雙倍工資、加班費、經(jīng)濟補償、社保費等7項之多。該類案件,援助律師往往從中西方文化、法律法規(guī)差異入手,向職工解釋西方用工文化、向雇主解讀我國《勞動法》相關條款規(guī)定,動之以情、曉之以理、釋之以法,達成雙方諒解。
二、“高標的額”爭議:調(diào)解訴訟互補、力爭定紛止爭
目前,援助律師接觸最多的是區(qū)內(nèi)較高收入群體或訴求標的額較高的案件,職工自身維權意識強、爭議目標要求高。該類案件往往無法通過調(diào)解途徑解決,最終進入法院訴訟。援助律師秉持“調(diào)解訴訟互補、力爭定紛止爭”的思路,對于訴訟案件,深入調(diào)查、主動取證、據(jù)理力爭,成功挽回多起較大金額案件。如曾在代理某保安被單位無故解聘案件時發(fā)現(xiàn)單位存在未經(jīng)審批實行做2休1工作制以及勞務派遣管理混亂等問題,進而為其爭取10萬余元加班費。
三、“高社會風險”爭議:合理引導訴求、化解群體矛盾
去年,援助律師受理3人以上群體爭議案件達到6件。對于該類易誘發(fā)群訪群訴的案件,援助律師堅持快速反應、長期關注、及時匯報,引導職工通過調(diào)解、仲裁、訴訟等方式理性合法表達訴求。如在受理某件因企業(yè)經(jīng)營地調(diào)整,又未及時出臺安置方案,導致職工對未來工作安排及工資待遇一無所知,最終引起大規(guī)模消極怠工和群體爭議的案件中,援助律師仔細梳理職工訴求涉及股權分紅、動遷安置等較為復雜問題,耐心勸導職工依法合規(guī)、有理有度表達訴求,最終成功化解矛盾隱患。對于調(diào)解成功的案件,援助律師逐字逐句拿捏援助中心所出具的調(diào)解協(xié)議,最大程度上確保雙方事后不悔約,樹立起了援助律師的權威形象。
兩年來,法律顧問團堅持“服務職工、保障職工、維護職工”,對于職工咨詢和訴求,做到“有問必達、應援盡援”,推動援助中心在接待量和調(diào)處成功率上連年攀升,受到區(qū)總工會以及廣大靜安職工的一致好評,取得了良好的社會效應。
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