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人民政協(xié)報(bào)：清理公路收費(fèi)不能“雷聲大雨點(diǎn)小”

來源：人民政協(xié)報(bào)     日期：2011-07-04         閱讀：2,931次

日前，交通部召開通氣會(huì)宣布，今后，我國(guó)收費(fèi)公路將僅限于高速公路和新疆等地區(qū)的一級(jí)公路。交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)表示，公路全面取消收費(fèi)并不現(xiàn)實(shí)，政府部門難有足夠資金投入確保公路體系維護(hù)。同時(shí)，交通部要求今年9月上旬公布全國(guó)公路違規(guī)收費(fèi)摸底情況。除了交通部表態(tài)公路全免費(fèi)不現(xiàn)實(shí)外，這次的收費(fèi)公路五部委專項(xiàng)清理工作也將交由各省級(jí)政府完成。而針對(duì)之前輿論對(duì)廣深高速暴利的指責(zé)，廣東交通集團(tuán)干脆直接回應(yīng)，廣深高速本來就是經(jīng)營(yíng)性公路，收回成本也可繼續(xù)收費(fèi)，且企業(yè)收益是否“暴利”，具體盈利數(shù)據(jù)屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，并不需要對(duì)外界公布。

本還以為高速公路亂收費(fèi)會(huì)因?yàn)槲宀课那謇矶兴挠^，但從現(xiàn)在相關(guān)部門的表態(tài)和工作方式看，清理似乎又落入了“雷聲大雨點(diǎn)小”的窠臼。公路收費(fèi)之所以難以治理，本身就在于地方利益糾纏其中?，F(xiàn)在對(duì)很多地方政府來說，收費(fèi)公路是一個(gè)非常穩(wěn)定的財(cái)稅來源。

像2010年滬寧高速這樣一家上市公司的凈利潤(rùn)達(dá)到了38.1%，全國(guó)現(xiàn)在有19家以高速公路收費(fèi)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司，他們2010年的平均利潤(rùn)達(dá)到35%，這是遠(yuǎn)高出房地產(chǎn)的利潤(rùn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，將收費(fèi)公路的清理工作交由省級(jí)政府來完成，縱使交通部等部委對(duì)自己的權(quán)威和省級(jí)政府的公正有再大的信心，但對(duì)公眾而言，也實(shí)在難以相信地方政府真有自我斷腕的決心和勇氣。

而一個(gè)“全面取消收費(fèi)不現(xiàn)實(shí)”的表態(tài)，更是給公路收費(fèi)的繼續(xù)泛濫留下了漏洞。公眾對(duì)公路收費(fèi)的不滿本來就主要集中于高速公路，接連曝出的天價(jià)高速路更是佐證了這一點(diǎn)?，F(xiàn)在將高速排除在免費(fèi)之外，那這次清理工作的意義還剩下多少，離公眾之前的期待更是越來越遠(yuǎn)。而這樣的漏洞，更令人擔(dān)憂會(huì)不會(huì)導(dǎo)致高速收費(fèi)報(bào)復(fù)性反彈，以彌補(bǔ)地方政府在其他收費(fèi)公路被清理后遭到損失？

如此看來，好不容易指向公路亂收費(fèi)的大錘剛要高高舉起，又免不了要輕輕落下，這讓公眾情何以堪？不是說高速不能收費(fèi)，但一個(gè)合理的價(jià)位和透明的運(yùn)作，才是規(guī)范公路收費(fèi)的最終方向，這就離不開民意的參與和監(jiān)督?，F(xiàn)在，廣深高速就是個(gè)最好的個(gè)例，面對(duì)身為壟斷國(guó)企的收費(fèi)公司斬釘截鐵的回應(yīng)，廣東省政府會(huì)如何定性這條飽受詬病的“暴利”高速，公眾都在拭目以待。這個(gè)結(jié)果，或許不僅關(guān)系著這次清理行動(dòng)的成敗，更關(guān)系著從五部委到省級(jí)政府的公信力。(丁寅)